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                                                    发稿时间:2020-05-27 11:13:37

                                                    全国人大审议作出《决定》的根本目的是为了维护国家安全、维护香港繁荣稳定,从而更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。深信全国人大常委会稍后制定的全国性法律,旨在切实有效防范和遏止严重危害国家安全的行为和活动,并惩治严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子。《决定》和有关全国性法律的制定将建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由,也不会影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

                                                    对于上述法案,董登新21日对《环球时报》记者分析称,在美国挂牌的中概股大体分为两类:少部分是国企和在美国挂牌存托凭证的央企,大部分是民营企业和私营企业,行业归属上主要以互联网企业为主,相信后者在满足新法案要求上问题不大,且这些互联网企业与中国政府之间基本没有直接的控股关系,受到的影响比较有限。因此,这一法案主要针对的是少数几家国企和央企。

                                                    ——改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化,重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。

                                                    此外,在美国上市的中国瑞幸咖啡今年4月披露其财务造假消息,也被认为是上述法案的导火索之一。瑞幸咖啡4月2日宣布,其首席运营官伪造了约22亿元人民币的销售额。此后,美国多家律所发起集体诉讼,控告其作出虚假和误导性陈述,违反美国证券法。本月15日,瑞幸咖啡收到美国证交会上市资格部门的书面通知,纳斯达克交易所决定将公司摘牌。

                                                    据美国CNBC网站20日报道,“外国公司问责法案”由共和党联邦参议员肯尼迪和民主党联邦参议员范·霍伦提出,于当天在参议院一致通过。该法案称,如果在美国上市的外国公司连续3年未能遵守美国上市公司会计监督委员会的审计,这些公司将被禁止在美上市。受此消息影响,在美国上市的阿里巴巴、百度、京东等中概股股价当天出现下跌。

                                                    ——三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进,主要污染物排放量继续下降,生态环境总体改善。金融运行总体平稳。

                                                    特区政府留意到《决定》针对的只是那些分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。这些恰恰是过去一年不少香港政商界和广大市民极度担忧的情况,亦令大家对国家安全的重要性有更深切体会,并要求特区政府要积极应对。去年六月至今的“修例风波”所涉及的暴力不断升级,更出现多宗爆炸品及枪械事件,构成恐怖主义活动的风险,严重危及公共安全。这期间,鼓吹“港独”、“民主自决”的组织煽动示威人士,特别是青年人,公然侮辱和焚烧国旗、污损国徽、冲击中央驻港机构,并策划动员所谓“国际支持”,干预香港事务,诋毁“一国两制”在香港的实践和公然挑战中央政府和特区政府的权威。另一方面,部分政党人士亦多次扬言要瘫痪特区政府。还有部分人士乞求外国干预香港事务,甚至对香港实施制裁。这些行为已严重触碰“一国”原则的底线,破坏中央和特区的关系、危害国家主权安全及挑战中央权力和《基本法》权威。

                                                    CNBC网站称,该法案适用于所有寻求在美国上市的外国公司,但美议员表示,加强信息披露的措施主要针对中国公司。肯尼迪在一份声明中宣称,“世界上有很多市场对骗子开放,但美国不能成为其中之一。中国正滑向主导地位,在每一个转折点上都作弊。”范·霍伦则攻击称,“长期以来,中国公司无视美国的报告标准,误导投资者。”“(美国对中概股的)担忧多年来一直存在,但美中紧张关系的加剧让这一问题再度引发政治关注”,《华尔街日报》称。

                                                    ——经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%,重大区域战略深入实施。

                                                    2020年5月22日(星期五)【环球时报】美国参议院20日通过“外国公司问责法案”,要求在美上市的外国公司加强遵守该国的监管标准。提出这一法案的参议员明确表示,法案主要针对的是在美国上市的中国公司。美国《华尔街日报》分析称,该法案可能会使中国企业被迫放弃在美国证券交易所上市。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新21日接受《环球时报》记者采访时表示,上述法案毫无疑问是对中概股、中国公司乃至中国政府的打压和敌视,可能会推动更多的中概股在美国退市,回归港交所或A股市场。